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201 9年，国务院办公厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照
护服务发展的指导
意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范 体 系和服务供给体
系”；2021年，中共中央、 国务院
 印
发《关于优化生育政策 促进人口 
长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育
服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落 实
积极生育支持措施 的
指导意见》， 围 绕婴幼儿照护难 
点明确具体任务……